2026年10月22日，Coinbase Ireland Limited（Coinbase在欧盟经济区的运营实体）宣布，已与爱尔兰中央银行达成和解协议，将支付总计325万欧元的罚款，以解决关于客户资金保管不当的调查。
监管调查揭示五大关键问题
爱尔兰央行在调查中识别出五个独立的合规缺陷。其中，2023年美国银行业危机期间，公司曾指示部分客户将资金转入Coinbase, Inc.在美国的账户，导致欧盟客户资金与美国实体客户资金发生混同，违反了资金隔离原则。
此外，在英国脱欧过渡期结束后，仍有部分欧盟客户向旧的英国账户存款，造成资金跨区域混合，未能按监管要求实现地理隔离。
欧元提款流程也存在问题：来自美国和英国实体的提款请求，由Coinbase Ireland的保障账户直接支付，该账户本应仅用于本地资金覆盖，此操作不符合监管定义的用途。
一个内部仪表板的代码漏洞导致2023年至2024年上半年期间，保障账户平均短缺约0.54%的法定最低额度，影响了资金充足性报告的准确性。
最后，公司在获得初始许可后调整了部分资金保障机制，但未依规向监管机构通报变更，构成程序违规。
公司回应：无客户实际受损
Coinbase强调，上述历史操作均未对客户造成财务损失，所有用户始终能够正常访问其资产。公司表示，早在2024年1月便主动向监管机构披露多项根本性问题，展现早期整改意愿。
为强化治理，公司已引入专门的资金保障负责人，并增加担保债券配置。自2025年1月以来，其新制度已通过两次第三方审计，确认无遗留风险。
背景与行业影响
此次事件发生在欧洲加密监管持续收紧的背景下。爱尔兰作为多家大型加密平台的欧盟枢纽，近年来面临更高合规审查压力。随着监管框架日益完善，交易所必须确保客户资产的物理与逻辑隔离。
Coinbase已于问题暴露后将欧洲总部迁至卢森堡，表明其正在重构区域运营架构。公司在官方博客中指出，本次和解旨在解决过去遗留的治理瑕疵，而非反映当前资金管理实践的不足。
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